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      文章来源:今日徐州    发布时间:2018年12月47日 49:00   【字号:       】

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      积极的财政政策如何加力提效?政府“钱袋子”如何做好加减法?如何把宝贵的资金花在刀刃上、花出实效来?……连日来,代表委员审查讨论计划报告和预算报告。更大规模减税降费 激发微观主体活力“确保所有行业税负只减不增”“抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实”“逐步建立期末留抵退税制度”……这几天,减税降费成为代表委员热议的话题。看到预算报告对今年减税降费作出的具体安排,全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨给记者算了笔账:“制造业增值税税率从16%降到13%。我们公司化工产业板块一项,初步预计仅增值税就可节省2811万元。”在全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希看来,以往减税主要靠优惠政策,今年结合了增值税制度的完善,实际上是税制改革的重要举措。“这次税制改革的针对性、灵活性特别明显,注入的确定性、对预期的引导性,要比以往力度更大、更有效。”当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧。与此同时,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。更大规模减税降费,能极大激发微观主体活力。增加重点领域投入 保障民生福祉所有行业税负“只减不增”的同时,基本民生投入“只增不减”同样成为代表委员关注的焦点。一“增”一“减”之间,折射出政府财政收支的价值取向。“中央财政专项扶贫资金安排1260.95亿元,增长18.9%,增量主要用于深度贫困地区”“将消灭城市黑臭水体作为水污染治理的重点,水污染防治方面的资金安排300亿元,增长45.3%”“城乡居民医保财政补助标准提高30元,达到每人每年520元”……代表委员发现,在财政收支平衡压力较为突出的情况下,今年财政在保障重点领域投入、改善民生福祉方面坚定不移。全国人大代表、内蒙古赤峰市小庙子村党总支书记赵会杰注意到,计划报告提出,在打好污染防治攻坚战中,要坚守阵地、巩固成果,不放宽放松,更不走回头路。“现在,我们家家户户门前都放着分类垃圾箱。”赵会杰说,今后我们还要加大资金投入,提升棚圈防渗漏标准,对畜禽粪便进行无害化处理,努力做到污染不出门、污染不出村。节用裕民 提高财政资金使用绩效预算报告指出,为支持企业减负,各级政府要过“紧日子”,想方设法筹集资金。大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,取消低效无效支出,清理收回长期沉淀资金。全国人大代表、西藏自治区阿里地委副书记彭措说,西藏始终坚持财政支出七成以上投向民生领域,正确处理好建设重大项目和改善民生的关系,发挥好项目建设对民生的补短板作用。花钱必问效,无效必问责。代表委员认为,要科学编制预算,全面实施预算绩效管理,加强人大监督、审计监督、社会监督等,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。 据电月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团的审议。记者 庞兴雷摄李克强王沪宁韩正分别参加全国人大会议一些代表团审议北京3月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,8日上午分别参加了十三届全国人大二次会议一些代表团的审议。在“三八”国际劳动妇女节到来之际,习近平代表党中央,向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,致以节日的祝贺和美好的祝福。习近平在河南代表团参加审议。会上,王新伟、王杜娟、汤玉祥、宋虎振、李连成、高建军、李红霞、黄久生等8位代表先后围绕开放发展、打造高端装备制造中国名片、推动先进装备制造业走出去、推动农业高质量发展、农民的八个梦想、弘扬焦裕禄精神、培育创新要素、回报乡亲和党恩等问题发表意见。习近平肯定河南近些年工作,希望河南的同志们贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。习近平指出,河南是农业大省,也是人口大省。做好“三农”工作,对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。河南作为农业大省,农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,推动藏粮于地、藏粮于技,稳步提升粮食产能,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一。要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治,统筹推进山水林田湖草系统治理,完善农产品产地环境监测网络,加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,严厉打击食品安全犯罪,保证让老百姓吃上安全放心的农产品。要补齐农村基础设施这个短板。按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划,加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督。完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度,完善最低生活保障制度,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全矛盾纠纷多元化解机制,深入开展扫黑除恶专项斗争。要用好深化改革这个法宝。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,巩固和完善农村基本经营制度,完善农村承包地“三权分置”办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。习近平强调,打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务。要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。李克强在湖北代表团参加审议。蒋超良、王晓东、阎志等代表先后发言。李克强对去年湖北取得经济社会发展新成绩给予充分肯定,希望湖北坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇于担当、勇迎挑战,保持经济平稳运行,推动高质量发展。深入推进“放管服”改革,为各类所有制企业营造公平、便捷营商环境,坚持“两个毫不动摇”,破解民营、小微企业发展难题,实施好减税降费改革,更大激发市场活力。加快新旧动能转换,提升高端制造等产业核心竞争力。推动乡村振兴,促进农民增收。打好三大攻坚战,扎实推进集中连片特困地区稳定脱贫,持续推进长江经济带绿色发展,加强生态保护和基础设施建设。做深抓实民生改善工作,使群众在发展中更多受益。王沪宁在湖南代表团参加审议。在听取胡伟林、龚曙光、廖仁旺等代表发言后,王沪宁表示,湖南各方面工作取得新进步,希望湖南把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在新起点上继续全面深化改革,以钉钉子精神抓好重点改革任务落实,推动高质量发展迈出更大步伐。要坚持以人民为中心的创作导向,更好满足人民精神文化生活新期待。要做好退役军人工作,满腔热忱为他们服务。要贯彻新时代党的建设总要求,全面加强党的领导和党的建设。韩正在北京代表团参加审议。在认真听取蔡奇、陈吉宁、冯乐平等代表发言后,韩正表示,今年我国发展有许多有利条件,也面临更多风险挑战,要把党中央、国务院决策部署贯彻落实到位,确保实现经济社会发展主要目标任务。韩正对北京工作给予充分肯定,希望北京认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,推进国际一流的和谐宜居之都建设取得新发展。要深入推进京津冀协同发展,在疏解北京非首都功能上更好发挥作用,继续高质量推进北京城市副中心规划建设。要加强城市精细化管理,坚持以人为核心,强化社会化参与,完善法治化保障,运用智能化手段,统一标准化依据,寓精细管理于精准服务之中,不断提升群众获得感和满意度。胡春华、黄坤明、蔡奇等分别参加审议。官方个税手机APP要来了!2019年1月1日发布

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